據(jù)中國(guó)砂石協(xié)會(huì)和中國(guó)砂石骨料網(wǎng)了解，《自然資源部北海局、東海局、南海局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“三定方案”）經(jīng)第18次中共自然資源部黨組會(huì)議研究通過(guò)，并于2019年5月10日印發(fā)實(shí)施。

“三定方案”指出，北海局、東海局、南海局將負(fù)責(zé)監(jiān)督管理海區(qū)海洋自然資源合理開(kāi)發(fā)利用。這表明，當(dāng)前備受關(guān)注的海砂資源的勘探、規(guī)劃、開(kāi)采將由自然資源部北海局、東海局、南海局分別負(fù)責(zé)。

 

自然資源部北海局

自然資源部在北海海區(qū)設(shè)立自然資源部北海局，是履行北海海區(qū)海洋自然資源工作的派出機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)規(guī)格為正司局級(jí)，駐地青島，所轄區(qū)域包括遼寧、河北、天津、山東4個(gè)省（市）沿海毗鄰的我國(guó)管轄海域。

自然資源部東海局

自然資源部在東海海區(qū)設(shè)立自然資源部東海局，是履行東海海區(qū)海洋自然資源工作的派出機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)規(guī)格為正司局級(jí)，駐地上海，所轄區(qū)域包括江蘇、上海、浙江、福建4個(gè)省（市）沿海毗鄰的我國(guó)管轄海域。

自然資源部南海局

自然資源部在南海海區(qū)設(shè)立自然資源部南海局，是履行南海海區(qū)海洋自然資源工作的派出機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)規(guī)格為正司局級(jí)，駐地廣州，所轄區(qū)域包括廣東、廣西、海南3個(gè)省（區(qū)）沿海毗鄰的我國(guó)管轄海域。

自然資源部北海局、東海局、南海局承擔(dān)北海海區(qū)、東海海區(qū)、南海海區(qū)海洋自然資源監(jiān)督和管理工作。

以自然資源部北海局為例，其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行海洋自然資源有關(guān)法律法規(guī)以及自然資源部規(guī)章、制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。根據(jù)自然資源部的授權(quán)或委托，履行海區(qū)全民所有海洋自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)、海區(qū)海洋國(guó)土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)。

（二）負(fù)責(zé)海區(qū)海洋自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和陸海統(tǒng)籌政策的實(shí)施。負(fù)責(zé)海區(qū)海洋事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)，承擔(dān)海區(qū)內(nèi)的軍警地協(xié)調(diào)對(duì)接。實(shí)施海洋軍民融合發(fā)展等專項(xiàng)規(guī)劃。

（三）負(fù)責(zé)海區(qū)海洋自然資源的調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。承擔(dān)海區(qū)海洋自然資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估及有償使用工作。監(jiān)測(cè)評(píng)估海區(qū)海洋國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施和海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。組織開(kāi)展海洋國(guó)土空間開(kāi)發(fā)適宜性評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)組織海區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)調(diào)查。

（四）監(jiān)督管理海區(qū)海洋自然資源合理開(kāi)發(fā)利用、海岸帶綜合保護(hù)利用、海域海島保護(hù)利用、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架等規(guī)劃和政策實(shí)施。負(fù)責(zé)權(quán)益島礁和領(lǐng)海基點(diǎn)等特殊用途海島的保護(hù)管理。負(fù)責(zé)海區(qū)海底電纜管道審批和保護(hù)管理。負(fù)責(zé)海區(qū)海洋礦產(chǎn)、油氣、海洋能等自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)和海上測(cè)繪活動(dòng)的監(jiān)管。

（五）承擔(dān)海區(qū)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作。承擔(dān)海區(qū)海洋生態(tài)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作。負(fù)責(zé)海區(qū)典型海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查海區(qū)海洋生態(tài)保護(hù)紅線制度實(shí)施、海洋生態(tài)保護(hù)與整治修復(fù)工作。承擔(dān)海區(qū)海洋生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償工作。組織實(shí)施海洋生態(tài)、海域海岸帶和海島修復(fù)制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

（六）負(fù)責(zé)海區(qū)海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)工作。承擔(dān)海洋災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)排查和調(diào)查評(píng)估。承擔(dān)國(guó)家全球海洋立體觀測(cè)網(wǎng)建設(shè)與管理，開(kāi)展海洋科學(xué)調(diào)查與勘測(cè)。指導(dǎo)海區(qū)地方政府海洋預(yù)警監(jiān)測(cè)，監(jiān)督管理社會(huì)力量參與海洋預(yù)報(bào)活動(dòng)。負(fù)責(zé)發(fā)布海區(qū)海洋預(yù)報(bào)、災(zāi)害警報(bào)和公報(bào)。參與重大海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。

（七）開(kāi)展海區(qū)海洋督察工作。根據(jù)國(guó)家自然資源總督察的統(tǒng)一部署、國(guó)家自然資源總督察辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)海區(qū)內(nèi)地方人民政府執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于海洋自然資源和國(guó)土空間規(guī)劃重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)的情況進(jìn)行督察。

（八）負(fù)責(zé)海區(qū)海洋科技、海洋測(cè)繪與地理信息、國(guó)際合作交流工作。負(fù)責(zé)海區(qū)海洋標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、信息數(shù)據(jù)及資源樣品的管理工作。監(jiān)督管理海區(qū)涉外海洋科學(xué)調(diào)查研究活動(dòng)。參與深海、極地的調(diào)查監(jiān)測(cè)和科學(xué)考察工作。配合開(kāi)展維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益有關(guān)工作。

（九）負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)所屬海洋調(diào)查船舶、飛機(jī)及陸岸設(shè)施的管理。

（十）承擔(dān)自然資源部交辦的其他事項(xiàng)。

當(dāng)前，我國(guó)盜采海砂現(xiàn)象抬頭。海砂對(duì)鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)具有腐蝕作用，因此要嚴(yán)格管理海砂資源的規(guī)劃、開(kāi)采、使用等。自然資源部發(fā)布《自然資源部北海局、東海局、南海局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》，要求北海局、東海局、南海局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理海區(qū)海洋自然資源合理開(kāi)發(fā)利用和海區(qū)海洋督察。這將大大促進(jìn)我國(guó)對(duì)海砂資源的管理，有利于避免海砂亂采、濫用！

來(lái)源：自然資源部